3-2- نقض صلح
به نظر گودریچ (Goodrich) حقوقدان اروپایی، نقض صلح، کم اهمیت تر و عمل تجاوز مهم تر از تهدید علیه صلح است. کلسن در خصوص معنای نقض صلح می گوید: «هرگونه تجاوز جدی به حقوق بین الملل و خاصه هر نوع تخطی از تعهداتی که به موجب منشور بر عهده اعضای سازمان گذارده شده، علاوه بر آن که تخطی از تعهدی محسوب می شود که اعضای سازمان در مورد خودداری از توسل به تهدید یا به کاربردن نیرو دارند. ممکن است نقض صلح نیز به حساب آید». به هر حال از نظر حقوقی نمی توان مرز مشخصی برای تهدید علیه صلح برقرار کرد. از مباحثی که به مناسبت های مختلف در شورای امنیت مطرح شده نیز نمی توان در خصوص مفهوم این عبارات به نتیجه ای قابل قبول دست یافت. چنان که وقتی مسأله اندونزی در سال 1947 م . در شورای امنیت مطرح شد، نماینده اتحاد جماهیر شوروی (سابق) اظهار داشت: «اگر عملیات نظامی یک دولت علیه دولت دیگر را نتوان نقض صلح جهانی نامید در این صورت معلوم نیست چه اقدامی نقض صلح خواهد بود/م، در حالی که شورای امنیت در سال 1950م. پس از بررسی تجاوز کره شمالی به خاک کرده جنوبی با توجه به ماده 39 منشور، وضعیت را نقض صلح اعلام کرد.